• Главная
• Онлайн-конференции

Фото: Фото БУНОВСКОГО Константина

Анна Сергеевна: -Еще задолго до начала отопительного сезона в СМИ прошла информация о том, что "Донецкгортеплосеть" на 100% готова к отопительному сезону. Тогда почему на улице уже почти минус, а во многих домах батареи еще холодные?

Рогачев: - "Донецкгортеплосеть", действительно, подготовилась к отопительному сезону на 100%. Согласно распоряжению городского головы, отопительный сезон должен начаться с 15 октября. Работы по подготовке начала отопительного сезона мы начали 14 числа. И уже 14 октября на 19-00 все котельные предприятия начали отопительный сезон. Начало отопительного сезона состоит из 3 этапов. Первый этап – это запуск котельных, второй этап – это обеспечение транспортировки теплоносителя, и третий этап – это обеспечение распределения тепловой энергии по потребителям. Первый этап был закончен 14 октября в 19-00. И в понедельник мы вышли на полную готовность по второму этапу. На сегодняшний момент все потребители, которые получают услугу от предприятия, находятся с теплом. Мы довели до них теплоноситель. Теперь задача потребителей принять этот теплоноситель. Поэтому, если есть конкретная жалоба на какой-то конкретный недогрев, либо отсутствие тепла в целом, то необходимо решать вопросы конкретно по потребителю.

Нелля: - Моего мужа госпитализировали в больницу МВД. Но там такой жуткий холод, что и здоровый человек не выдержит. Не закончив курс лечения, я вынуждена была забрать его домой. Скажите, почему у нас до сих пор не отапливаются больницы?

Рогачев: - Казалось бы, если нет тепла, то недорабатывает теплосеть. Но, проанализировав ситуацию, мы видим, что причина немножко в другом. У нас есть письмо за подписью руководителя структуры, что в связи с ограниченность денежных средств они пока тепла брать не будем. Будут брать его чуть позже, где-то с 1 ноября. Поэтому, это уже готовность потребителей принять: то ли они не готовы технически, то ли они не готовы материально. Но такие факты есть, и причина не в теплосети.

Юля: - Закончились школьные каникулы. Вы проверяли школы? Есть ли факты отсутствия тепла в учебных заведениях?

Рогачев: - 27 октября у школьников начался новый учебный процесс. Согласно распоряжению городского головы, отопительный сезон в школах должен начаться с 24 октября. Специально делается временной зазор для того, чтобы школы успели прогреться до прихода учащихся. По нашей информации теплоноситель подан на все объекты. Здесь то же самое: если в каком-то конкретном классе может быть холодно, то необходимо заниматься распределением теплоносителя внутри объекта потребления.

Фото БУНОВСКОГО Константина

Алексей: - Есть ли какая- то программа борьбы с неплательщиками, ведь их долги – это наше недополученное тепло.

Рогачев: - Проблема неплательщиков актуальна, и размеры этой проблемы имеют ярко выраженный денежный характер. Свыше 100 миллионов гривен должны потребители. Из этой проблемы нужно выделить основную, с которой необходимо бороться. Это проблема системных неплательщиков.  Из этой суммы задолженности, о которой я сказал, свыше 50% задолженности приходится на 10% лицевых счетов. Т.е. это системные неплательщики. У нас в исполнительной службе из общей суммы задолженности находится на исполнении исполнительных производств на общую сумму 50 с лишним миллионов гривен. Это достаточно серьезная проблема. Но мы с исполнительной службой занимаемся вполне конкретными мероприятиями. Основным и наиболее эффективным механизмом взыскания задолженности, на мой взгляд, остается наложение арестов на движимое и недвижимое имущество. Мы проанализировали ситуацию по 2010  году: эффективность исполнения судебных решений, по которым был наложен арест на имущество, составляет 50%.

Алексей: - Почему?

Рогачев: - Не – почему. Это очень хороший показатель. Общий процент исполнения исполнительных производств по предприятию колеблется в пределах 20%. Т.е. это в 2,5 раза более эффективный механизм. Он, действительно, сопряжен с определенными трудностями. Необходимо произвести подготовительную работу: подготовить запрос в БТИ, подготовить запрос в ГАИ для того, чтобы сформировать пакет документов, необходимых для наложения ареста на имущество. Но, несмотря на то, что он трудоемкий, он наиболее эффективный. Поэтому мы с исполнительными службами на сегодняшний момент отрабатываем мероприятия, которые бы позволили увеличить охват исполнительными производствами через применение этого механизма.

Алла: - Были случаи, когда ваша служба за долги описывала квартиры и машины?

Рогачев: - За 2011 год всего по 689 квартирам был наложен арест на общую сумму 2 миллиона 754 тысячи гривен. Из этого на все имущество наложено 639 арестов. Практически это стопроцентный результат. Поскольку данный механизм самый действенный, что по этим цифрам мы видим, то именно его мы и стараемся использовать. Когда я говорю "мы", то имею в виду и теплосеть, и исполнительную службу. Потому что любое исполнительное производство в рамках закона подлежит исполнению органами государственной исполнительной службы. Поэтому, это, прежде всего, их действия. Мы в этом им оказываем максимальное содействие для того, чтобы получить результат. Потому что неплательщики – это проблема и качества отопления в том числе. Потому что недостаточное количество ресурсов не позволяет выполнить определенные мероприятии. И в целом, на сегодняшний момент нарастающим итогом были наложены аресты на имущество на 3 тысячи 115 исполнительных производств на общую сумму 10,5 миллионов. Т.е. это системная работа. Из 3 тысяч наложенных арестов по исполнительным производствам, 1459 уже закрыто в связи с полным исполнением. Это, практически, 50%. Т.е. достаточно эффективный механизм.

Фото БУНОВСКОГО Константина

Оля: - В газетах писали об одном случае, когда у человека описали имущество и хомяка в придачу. У вас не было таких случаев?

Рогачев: - Будем надеяться, что мы хомяков описывать не будем. Своим специалистам я ставлю четкую задачу: не надо описывать неликвидное имущество. Надо описывать только то имущество, которое в будущем будет только дорожать. А в наших условиях это только одно - недвижимое имущество, т.е. квартиры. Даже машины дешевеют со временем. Поэтому мы описываем только недвижимое имущество. И это эффективно. Не успели мы еще обойти дом, они бегут с платежками и показывают нам: "Вот, смотрите. Я только что спустился в сберкассу на первом этаже и оплатил эту задолженность".

Лена: - Как Вы считаете, соответствует ли сегодня качество оказываемых вами услуг той цене, которую мы за них платим

Рогачев: - Есть тариф, по которому мы платим. Тариф на сегодняшний день не покрывает себестоимость в полном объеме. Процент покрытия не превышает 70% тарифом себестоимости. Могу сказать однозначно, что понесенные затраты не окупаются в полном объеме. Помимо прочего, вторая проблема – это неплатежи, о которых я сказал. Поэтому, для того, чтобы было качество, необходимо своевременно платить за услугу. И тогда будет возможность и нам выполнять весь комплекс мероприятий, который бы позволил минимизировать тепловые потери, который бы позволил обеспечить максимальную эффективную эксплуатацию для того, чтобы мы, действительно, довели систему до идеала.

Лена: - Т.е. получается, что вы не покрываете расходы из-за того, что люди не платят за потребленные услуги? Тогда причем здесь тарифы?

Рогачев: - В своем ответе я сделал акцент на двух проблемах: первый проблемный вопрос – это то, что тариф не покрывает всей себестоимости. Второй проблемный вопрос: несмотря на это, и население недоплачивает.  

Дина: - Будут ли повышаться тарифы на тепло?

Рогачев: - Исходя из того, что я сказал чуть раньше, раз тариф не покрывает себестоимости, то, безусловно, на сегодняшний момент есть прямая задача необходимости приведения тарифов в соответствие. Единственное, что я не могу сейчас однозначно сказать, будет ли повышен тариф. Вопрос приведения тарифов в соответствие возложен на государственного регулятора – Национальную комиссию регулирования рынка коммунальных услуг. Поэтому, когда они примут решение, когда они будут рассматривать вопрос по повышению тарифов, я вам не могу ответить однозначно. То, что я могу сказать однозначно – стоимость Гигокалории тепловой энергии превышает тот тариф, который нам установлен.

Литвинов: - Тариф был в свое время рентабельный, просто пошел резкий рост цен на энергоносители, что повлияло на снижение уровня тарифа. И на уровне государства сейчас занимаются очень серьезно вопросом снижения данного тарифа. Каким образом? Это, в первую очередь, снижение цены на газ и дальше по энергоносителям.

Оля: - Можете определить социальное положение людей, которые имеют большие долги? Это преимущественно бедные люди или богатые?

Рогачев: - Мы провели социальный срез неплательщиков. Из этих 10% лицевых счетов – 50% это социально неблагополучные слои населения. Т.е. я глубоко убежден, что мы должны через социальную защиту населения оценить эти проблемы, которые есть у этих социально обездоленных людей. Есть у нас профильное управление труда и социальной защиты. Поэтому мне кажется, что здесь необходимо проанализировать и наработать через центр законодательных инициатив какие-то предложения по внесению изменений в порядок предоставления субсидий.

Елена: - Руководство страны заявило, что газ нынче дорог и будем переводить наши котельные на угольное топливо. Заодно и поднимем угольную отрасль. Но сколько же денег надо на это! Вы уже считали, во что нам это обойдется?

Рогачев: - Это интересная тема. Просто как альтернатива – уход от газовой "иголки". Как альтернатива она может быть рассмотрена, может быть обсуждена. На сколько на мой взгляд, как специалиста, это реально? Не пускаясь в полемику по поводу себестоимости Гигокалории, полученной при выработке ее на угле, мне сложно представить, когда в центре Донецка (а у нас в центре находится 169 котельных) будут ездить КАМАЗы, груженые углем. И потом такие же КАМАЗы, груженые золой, которую мы будем вывозить. Вы представляете, сколько это пыли будет?

Елена: - Но дело даже не в этом? Нужно же будет котлы менять. Вы просчитывали, во что это обойдется?

Рогачев: - Я даже не говорю об этом. Я не думаю, что будет принято решение, чтобы запустить большие самосвальные машины в центры городов. Это можно говорить о переводе с газа на уголь на уровне ТЭЦ, которые находятся за территорией городов. Если там используется газ, то можно рассмотреть вопрос о переводе ТЭЦ на уголь. Но на территории города, я думаю, это невозможно.

Рита: - За маленькую двухкомнатную квартиру я плачу 86 гривен. В эту должен входить и благоустроенный парадный, но в наш подъезд заходить страшно. Господин Литвинов - это Ваше лицо! Ко мне часто приезжают гости из-за рубежа и, проходя по подъезду, говорят, что наш руководитель коммунальной службы - человек неряшливый и "дремучий". Не верю в чудо, но на всякий случай адресок оставлю: ужасные подъезды в самом центре города. ул. Набережная, дома 123, 125. Кто должен проводить ремонты в подъездах? И если это должны делать ЖЭКи, то куда людям обращаться и жаловаться на них?

Литвинов: - Я, конечно, очень благодарен Рите за характеристику. Но, в первую очередь, надо начинать с себя. Виктор Сергеевич говорил, что у них  100 миллионов долги, а у нас сегодня долги населения составляют порядка 70 миллионов. Я где-то, может быть, согласен с Ритой в плане качества услуг. Может, он и не соответствуют сегодняшним требованиям, но они оказаны. Т.е. в домах есть и свет, и тепло, и вода. В том числе и в доме, где живет Рита. Однозначно, жилищные организации должны выполнять текущий ремонт лестничных клеток. Мы возьмем этот вопрос на контроль. И я думаю, что по погодным условиям постараемся в ближайшее время навести там порядок.

Лена: - Какие суммы выделяются на ремонты в подъездах? Их хватает, чтобы проводить плановые ремонты?

Литвинов: - Сегодня, когда мы немножко усовершенствовали и отрегулировали тарифы, мы планируем ремонтировать на территории города по 1 тысяче подъездов в год. Мы включим два их дома – 123 и 125 по ул. Набережная – в программу по текущему ремонту.

Фото БУНОВСКОГО Константина

Лена: - А как вообще составляется план на ремонты? Как определяется, какие подъезды будут ремонтироваться в первую очередь?

Литвинов: - Есть порядок содержания и эксплуатации этих подъездов. После ремонта порядка 7 лет люди должны сохранять свои подъезды. Они тоже сегодня живут в приватизированных квартирах. И та же Рита говорит о 86 гривнах... Но когда они сдают в аренду свою квартиру, пусть даже маленькую, они получают за нее 1,5-2 тысячи гривен. Это чтобы знали, сколько они платят, и сколько стоит проживание. А 86 гривен мы ей распишем по направлениям в структуре себестоимости, куда уходят эти копейки. Я уже несколько раз делал анализ и показывал, что средств на содержание жилого фонда остается максимум 15-20% от общей стоимости по квартирной плате.

Лариса: - Здравствуйте. Скажите утеплять фасады многоэтажных домов планируется только в центре Донецка, или и в спальных микрорайонах тоже? Есть ли какая-то целевая программа? Если да - то в какие сроки городские власти планируют облагородить окраины?

Литвинов: - Утепление фасадов – это не роскошь. Это программа энергосбережения, которая сегодня у нас идет. И мы не просто берем дома все подряд и утепляем фасады. Утепляются фасады после проверки институтом, который дает заключение по степени теплопроводности стен. И если где-то более 50% слабых мест по дому, мы их ставим на утепление. Программа, которая сегодня ведется, начата по центральной части. К Евро-2012 центральную часть мы, конечно, делаем в первую очередь. Но на окраинах мы уже тоже начали. В Калининском районе утеплили несколько домов. Но пока, в основном, Киевский и Ворошиловский районы. Я думаю, что дальше все-таки улучшится финансирование, и в перспективе мы ожидаем, что и бюджет республики развернется. Будут целевые государственные программы идти. Это будет способствовать увеличению количества домов, которые будут находиться в зоне реконструкции.

Иван: - Сейчас в условиях постоянного роста цены на энергоносители очень актуальной становится тема энергосбережения. Что у Вас делается в этом направлении и как это помогает людям получать услуги по оказанию тепла в полном объеме и при этом платить за них приемлемую цену?

Литвинов: - Я приведу небольшой пример. Мы в Пролетарском районе по улице Прожекторная, 1 пошли по пути установки индивидуальных тепловых пунктов. Провели большую реконструкцию всех сетей в подвале, полностью модернизировали, установили приборы, приборы учета электроэнергии, полностью автоматизировали этот процесс. Там, действительно, идет очень серьезный момент экономии и энергоресурсов, и энергоносителей, которые поступают на этот дом. Единица оказываемой услуги по теплоснабжению оказывается на 35-40% дешевле, горячая вода – на 25-30% дешевле стоимости. Но затраты, которые понесла эксплуатирующая организация, сегодня не разделяются в равных отношениях между жителями. И мы в свое время говорили, что на каком-то этапе необходимо нести затратную часть. Здесь должно быть совместное участие и жителей, и эксплуатирующих организаций. Если они готовы идти по такому пути, но пользуясь тем тарифом, который существует сегодня до момента окупаемости этой затратной части. Чтобы люди это понимали. Но в данном случае, затратную часть понесла только эксплуатирующая организация, а люди сегодня платят на 35-40% дешевле.

Фото БУНОВСКОГО Константина

Иван: - Я звоню по поводу козырьков над подъездами. Живу в доме по улице Куйбышева, 212. У нас сняли козырек, а новый не поставили.

Литвинов: - До 20 ноября вам его установят.

Иван: - А вообще, насколько это серьезная проблема?

Литвинов: - Проблема эта очень серьезная. И не только для Донецка. И города области имели неприятные моменты, когда шло обрушение этих козырьков. Мы провели полную инвентаризацию, были обследованы все дома. У нас порядка 500 козырьков нуждаются в ремонте. Городом выделено 2 миллиона гривен. Ведется планомерная работа. Порядка 300 козырьков уже усилены и отремонтированы.

Николай: - Скажите, на каком месте находится Донецк по уровню тарифов? И второй вопрос по поводу горячей воды: сколько городов Украины получают горячую воду?

Рогачев: - Уровень тарифа на теплоснабжение в Донецке является одним из самых низких в Украине. Мы проводили анализ через Министерство жилищно-коммунальное хозяйство. Из 27 субъектов – это областные центры, Киев и Севастополь – Донецк находится на 21 месте. Т.е. на первом месте – это самый высокий тариф, на 27-ом – самый низкий. Поэтому в этом вопросе мы не являемся "лидерами". У нас один из самых низких тарифов. Если взять областные центры крупные – миллионники, то они все имеют выше тариф, чем у нас. И что касается городов по горячей воде, то это единицы. На слуху у меня пример 2008 года, когда летом была очень сложная ситуация по газу. Подавали горячую воду исключительно 2 города – Киев и Донецк. За последние 5 лет Донецк ни разу не останавливал услугу по горячей воде. Многие города. Например, Днепропетровск, эту услугу забыли. Не говоря уже о городах не областного подчинения. Т.е. это на сегодняшний момент одно из завоеваний города, что у нас горячая вода существовала, есть и будет.

Алла: - Генеральная прокуратура сказала, что ситуация  в Донецке критическая. 65 миллионов гривен отсудил прокурор Донецка. Скажите, из каких ресурсов вы будете погашать эти  миллионы? Возможно, придется брать повторный кредит или закладывать имущество? Как будет происходить эта процедура?

Рогачев: - Да, у меня был разговор с прокурором Донецка. И, действительно, мы прошли судебные этапы по поводу иска, который был нам предъявлен от прокуратуры. В защиту интересов государства. 65 миллионов – это задолженность, которая была сформирована за потребленный природный газ в январе-феврале текущего года. Частично данная задолженность была погашена в размере 20 миллионов гривен. Т.е. общая сумма была 80 миллионов, минус 20, 60 осталось. С нашей стороны есть полная ясность, как мы будем погашать. Ранее я уже говорил, что тариф не возмещает 100% затрат. В государстве существует такое понятие, как возмещение разницы в цене. Т.е. та сумма непокрытых расходов, которые были понесены при производстве тепловой энергии. По 2011 году мы анализируем, что за 9 месяцев сумма составит около 200 миллионов гривен. Поэтому, та задолженность, о которой говорил прокурор, будет погашена путем проведения зачетных схем через возмещение разницы в цене. Данный механизм действует, практически, ежегодно и в 2011 году мы провели таких расчетов на общую сумму 205 миллионов гривен по задолженности за ранее потребленный газ 2010 года. Мы, практически, погасили полностью эту задолженность по 2010 году. Там осталась незначительная сумма. Мы сейчас ведем переговоры с "Нефтегаз Украины" о проведении реструктуризации данной задолженности. В 503 постановление Кабинета Министров профильное министерство подготовило внесение изменений. И прогнозируется, что в данное постановление, которое действует, будет включен и период  2011 года. Данное постановление сейчас находится на согласовании в Министерстве юстиции. Как только оно пройдет всю процедуру согласования и будет принято Кабмином, сразу же мы будем проводить расчеты по этой схеме и полностью рассчитаемся за потребленный газ в 2011 году.

Фото БУНОВСКОГО Константина

Таня: - Какие государственные учреждения сегодня еще остались без тепла по объективным причинам? Я знаю о том, что милиция замерзает…

Рогачев: - Ну, уже не замерзает. Они уже сегодня готовы частично приять тепло. Подали заявку и мы тепло им подаем. Я надеюсь, что сегодня-завтра там тепло будет. Всего на сегодняшний день 165 потребителей по той или иной причине не получают тепло. Т.е. это либо не готовы внутренние тепловые сети, либо нет денег.

Алла: - В прошлые годы была проблема с получением лимитов на газ. Сейчас какая ситуация? До какого числа у нас есть лимиты на газ?

Рогачев: - Процедура заведения лимитов на природный газ подразумевает ежедекадное заведение этих лимитов. На текущую декаду лимиты потребления газа заведены в размере 16,5 кубических метров. Это достаточно для работы предприятия. При наступлении следующей декады мы эти вопросы решаем с поставщиком природного газа. На сегодняшний день поставщиком природного газа является НАК "Нефтегаз Украины". Почему заостряю на этом внимание, потому что до последнего времени, до начала октября, поставщиком природного газа был ГК "Газ Украины". Сегодня там произошли определенные структурные изменения, и поставкой  природного газа занимается НАК "Нефтегаз Украины". У нас с ним заключен договор, поэтому вопрос лимитов решать будем с ними ежедекадно.

Игорь: - Говорят, что донецкие теплокоммуникации изношены почти на 100%. Знают ли об этом в муниципалитете, какие меры принимаются для того, чтобы начать ремонтировать теплотрассы? Выделяются ли на это деньги?

Рогачев: - Да, об этой проблеме знают. Эта проблема, действительно существует, и все прекрасно понимают, что с каждым годом ни что не молодеет. Жизненные процессы имеют другую тенденцию. Мы сегодня проводим плотную работу с профильной депутатской комиссией по жилищно-коммунальному хозяйству, с профильным управлением горсовета, управлением по благоустройству и коммунальному обслуживанию населения для того, чтобы изучить ситуацию и определить необходимость капиталовложений в отрасль транспортировки  будь то воды холодной, будь то воды горячей, будь то тепловых сетей. Т.е. это сети, которые лежат в земле. На депутатской комиссии этот вопрос был детально рассмотрен, даны поручения соответствующим специалистам для того, чтобы определить величину проблемы и источники финансирования. На сегодняшний момент требуют незамедлительного вложения денежных средств 100 километров тепловых сетей.